【時報-台北電】所謂《大而美法案》，核心是延長川普第一任期的減稅政策，將原本即將到期的措施永久化。這項計畫需動用約4.5兆美元的經費，川普政府提出的補償方式是從其他項目削減1.2兆美元開支。

此外，該法案也兌現川普去年競選承諾，小費和加班費免稅，部分汽車貸款利息抵扣，以及年收入不超過7.5萬美元的老年人可享受6,000美元的減稅等。該法案還包含多項與企業相關的減稅措施。

另外，自從川普去年上任以來，便把驅逐非法移民作為首要目標，如果《大而美法案》在眾議院表決通過，該法案將為川普的邊境和國家安全項目提供約3,500億美元資金，其中包括460億美元用於修建美墨邊境牆，450億美元用於建設10萬個移民拘留設施床位。此外，這筆資金也將用於聘用新的移民和海關執法局官員、增派邊境巡邏人員。

簡單來說，川普希望他的「大而美法案」能延續其減稅政策，增加軍費開支，並為他史無前例的大規模驅逐出境和邊境安全計劃提供資金。不過，該法案削減醫療補助、大幅提高債務上限的計劃引發了巨大爭議。

讓美國再次偉大（MAGA），是川普從去年競選開始打出的口號，如今藉由《大而美法案》的通過，距離實現他的理想只差一步。然而，該法案許多地方備受爭議，馬斯克便在社交平台上痛批此法案過於「瘋狂」，其他如削減醫療支出、削減綠能產業稅收抵免等措施也招致業界人士質疑聲浪不斷。

為了提高邊防與國防預算，川普透過大幅刪減支出來補足經費，其中，「醫療補助」計畫首當其衝，包含削減醫療及食品補助，該法案規定領取這兩項補助的受益人必須每月工作至少80小時才符合資格。根據無黨派的國會預算辦公室（CBO）預估，到2034年，美國將有1,180萬人失去醫療保險，並有300萬人無法領取時物補助券。

CBO分析，《大而美法案》的減稅措施，將使美國最富裕家庭的收入增加1.2萬美元，然而最貧窮家庭的年收入恐將減少1,600美元。

另外，《大而美法案》提高美國舉債上限，來到了5兆美元。根據CBO預估，此舉將使美國赤字達到平均每年7%的水位，並且至2034財年的國債將增加逾3.3兆美元。

此外，綜合外媒報導，參議院版本刪除原草案中具爭議性的第899條「報復性稅制」條文，此條款原意在針對未配合美國企業稅務政策的他國，採取反制措施，但因與G7達成國際稅負共識，最終遭到移除。

馬斯克去年幫助川普競選總統大位時，便曾承諾將幫助美國政府合理並有效率地刪減支出。在川普如願上位後，成立了政府效率部門（DOGE），並由馬斯克領軍，盼望能夠兌現競選承諾。然而，兩人對於所未刪減支出的觀點及意見相左，在《大而美法案》草案成立之後，馬斯克對其提出了質疑，引發川普不滿，這樣的矛盾持續激化至馬斯克離開DOGE，並最終導致現階段兩人隔空互咬的戲碼。

《大而美法案》將美國舉債上限提升至5兆美元，對於馬斯克來說，這項政策無疑是和他當初擔任DOGE部長的初衷：有效率的減少支出，幫助美國還債背道而馳。在法案表決期間，馬斯克在X上發帖，指責《大而美法案》將債務上限創紀錄地提高5兆美元是「瘋狂的」，這是一個「債務奴役」法案，並表示「是時候建立一個真正關心人民的新政黨了」。

另外，法案中大幅刪減電動車補助，可能也是馬斯克大為光火的原因之一，特斯拉長期以來受益於電動車補助，每輛車可抵免7,500美元（約22萬新台幣），如今法案的刪減將使特斯拉銷量收到衝擊。自從馬斯克與川普交惡之後，特斯拉股價一瀉千里，7月1日收盤價300.71美元，離去年12月高點488.53美元越來越遠。

雖然在法案的最終版本中，取消了針對使用來自中國進口零件的風電、光電消費稅，但美國太陽能產業協會（SEIA）仍然提出警告，認為法案依舊會對再生能源產業造成衝擊，內容中提到，現有的項目必須在2026年前開始建設，始可享有稅收抵免，若在之後才開始建設，則必須在2027年前投入使用。

反對方認為，此舉恐阻擋千個開發中的專案，導致再生能源產業的發展停滯不前。SEIA的CEO表示，如果法案最終成立，美國家庭將面臨電費高漲、失去工作的困境。

雖然《大而美法案》將大大衝擊再生能源產業，但對半導體公司來說卻是一大利多。法案指出，2026年之前在美國設立新工廠的公司，將享有35%的投資稅抵免，包括台積電、英特爾和三星等都有望加大在美投資力度，顯示出川普大力實現美國製造口號的決心。（新聞來源：工商即時 吳英楷）