【時報-台北電】大陸國務院總理李強最新簽署國務院令，公布「國務院關於產業鏈供應鏈安全的規定」，並自7日起施行。這部新規旨在防範產業鏈、供應鏈（合稱兩鏈）安全風險，也凸顯地緣政治風險升溫的環境下，大陸強化兩鏈韌性和安全水準，以維護經濟社會穩定和國家安全的決心。

　今年以來大陸官方多次強調維護產業鏈供應鏈安全的重要性。大陸發改委1月發表的理論文章顯示，產業鏈、供應鏈安全穩定，被定義為具備強大的抗風險能力、持續運作能力與高效整合能力。

　3月5日李強公布2026年政府工作報告，在「十四五」成就回顧中明確提出，大陸全社會研發經費投入年均增長10％，每萬人口高價值發明專利擁有量達16件，突破一批重大關鍵核心技術，製造業增加值規模已連續16年保持全球第一，產業鏈、供應鏈韌性和安全水準穩步提升。

　針對「十五五」重大戰略任務，李強強調，著眼高水準科技自立自強，加強原始創新和關鍵核心技術突破，深入推進數位中國建設，目標在計畫期間將數位經濟核心產業增加值占GDP比重達12.5％。

　7日公布的「規定」共計18條，明確產業鏈、供應鏈安全工作原則，並強調需統籌國內與國際市場，推進高水準對外開放。大陸政府將引導兩鏈合理有序布局，加強兩鏈領域國際合作。

　在工作機制方面，新規要求大陸國務院相關部門與各級地方政府落實職責。官方將建立健全資訊共享、風險監測預警及應變管理制度，確保關鍵領域的原物料、技術、設備與產品在生產及流通環節中能維持穩定運作。

　最受市場關注的是，新規增設反制措施與域外適用條款。針對外國國家、地區、國際組織或個人損害大陸產業鏈、供應鏈安全的行為，建立兩鏈安全調查制度。大陸國務院可據此展開調查並採取反制措施，且規定大陸境內的組織、個人應執行相關反制措施。

　此外，新規也強化對資訊流動的監督，嚴禁任何組織或個人違法進行產業鏈、供應鏈相關的資訊蒐集活動。若違反規定，相關部門將依法採取處理措施。

　這項法規的施行被視為因應國際貿易摩擦的重要工具。大陸商務部已於3月針對美方的301調查，對等發起兩項貿易壁壘調查。大陸指控美方破壞全球產業鏈、供應鏈並阻礙綠色貿易，顯示出大陸已在法規層面建構更完整的防禦與反制工具。(新聞來源 : 工商時報一蘇崇愷／綜合報導)