【時報-台北電】政府近年宣稱財政平衡、總預算零舉債，其實「魔鬼藏在細節裡」，立法院預算中心指出，中央政府總預算連續8年零舉債，但同期間特別預算舉債高達2.13兆元，1年期以上的公共債務（長債）也持續攀升，總預算的收支平衡與整體財政實況恐有落差。

　民國116年度中央政府總預算歲入與歲出皆編列3兆9266億元，歲出、歲入平衡，但若納入特別預算，整體歲出規模達4兆869億元，歲入歲出轉為短絀1603億元。另歲入歲出差短加計債務還本後，尚需融資3393億元，預計移用前年度歲計賸餘1425億元，及舉債1968億元予以彌平，其中總預算及特別預算分別舉借1790億元以及178億元。

　財政部國庫署資料顯示，從107年到114年的審計決算數來看，總預算「財政收支平衡」，特別預算卻舉債2.13兆元，即便扣除政府債務還本，長債金額仍從106年的5.36兆元增加到114年底的6.07兆元，長債餘額增加約7000億元。立法院三讀及加計追加的115年預算數與116年預算數，長債金額更分別上看6.74兆元、6.75兆元。

　預算中心指出，近年特別預算歲出規模竟高達5000多億元，甚至占總預算規模約2成。108年、110年加計特別預算後，短絀擴大為原列數字的5倍以上。

　台北商業大學財稅系教授黃耀輝指出，蔡英文政府8年、賴清德政府2年因稅收暴增產生「財政幻覺」，開始亂花錢，總預算快速膨脹外，近2年新增大額的特別預算，如軍購特別預算加計無人機特別預算規��就超過兆元；而特別預算常可突破《公債法》限制，過度擴編不利財政紀律。

　黃耀輝表示，《公債法》將債務與經濟成長率綁在一起，當經濟成長率高，債務占GDP的比重低，政府就對外宣稱財政表現良好、有舉債空間，且還可優先還債，惟長債金額持續增加。

　現行法令僅要求中央政府法定還債為當年度稅課收入至少5％到6％，黃耀輝認為應修《公債法》，趁經濟好、稅收好時增加還債，最高應達7％，若經濟負成長、稅收不好則可減少還債，用於興辦公共建設、刺激經濟；亦可效法韓國成立戰略基金，應對AI發展或協助受AI衝擊的產業。(新聞來源：中國時報─記者吳靜君／台北報導)