【時報-台北電】為解決《財政收支劃分法》爭議，行政院長卓榮泰13日與全國22縣市地方政府召開研商會議共謀解方。卓榮泰表示，今年3月12日赴立法院進行口頭報告，在《財劃法》覆議文及報告文中均清楚載明新版《財劃法》條文內容矛盾錯誤，許多餘數無法分配，但覆議案遭立院否決，因此行政院沒有任何立場就新版《財劃法》錯誤部分做任何動作，唯有立院應對自己造成的錯誤向國人負責，並進行修法，請立院勇敢面對。

　卓促縣市首長 須面對3大問題

　會後，卓榮泰表示，他在會中請與會縣市正副首長共同面對三大問題，一、中央政府預算在新版《財劃法》規定下，將無法籌編，主因是中央4165億元財源將撥至地方統籌分配稅款中，等於中央歲入減少4165億元，且增加支應國防、外交、公共建設、科技預算及依法債務還本等經費，中央舉債已達2992億，如中央需同時維持2501億元一般性補助款的編列，以及其他計畫型補助款的編列，將違反《公債法》所定15％流量上限，因此中央無法對地方再支應相同的補助。

　他認為，新版《財劃法》既然要落實地方自治精神，事權理應連同回歸地方，這是其中一項重要指標；至於哪些地方自治事項該回歸地方政府，由地方政府自行負擔，或與中央依比例來分擔，這是必須面對的問題。

　蔣萬安諷中央忙啥 盧秀燕批拖延

　卓榮泰指出，整體分配計算公式偏重人口及營業額指標，未考量人口結構差異、土地管理成本、農、林、漁、牧、工、商等各種發展條件，致使城鄉嚴重失衡，因此如何訂定一個可長可久、長治久安的《財劃法》，解決目前面臨的重大國家財政危機，是第三項必須面對問題。

　他也歸納首長談話重點指出，一、普遍認為新版《財劃法》法條存有問題、計算公式錯誤，必須尋求解決；二、不論統籌分配稅款獲配多寡，多數縣市正副首長認為必須重新檢討水平分配，也有首長提到「獲配多的、獲配少的，必須將心比心，以取得城鄉均衡」；三、普遍認為應尊重地方制度精神，將地方自治應辦事項回歸地方政府承擔，只是地方縣市首長希望中央清楚說明回歸地方事項內容；四、普遍認為全盤檢討《財劃法》是未來必須走的途徑，而不僅只針對計算公式錯誤進行修改而已。

　卓揆歸納的重點，從責任歸屬、修法範圍等，與藍營縣市首長看法不同，形同各說各話。他們認為，是行政院遲不提自己的修法版本，如同台北市長蔣萬安也暗諷為什麼中央那時候修法沒有提出來，這時突然想到？答案大家心知肚明、非常清楚。台中市長盧秀燕強調，問題出在算式而非立法；藍營縣市首長一致要求，一般性補助款要優先解決，不應改成申請制，應維持現狀，中央不應以修法為名，實際拖延或刪減地方財源。

　藍委稱僅有小瑕疵 不必全部重來

　但行政院祕書長張惇涵提到，會中有縣市首長詢問公式計算錯誤，能否用行政院解釋的方式處理，他回覆公式沒有辦法解釋，《財劃法》白紙黑字寫的公式在法律裡面，如果不修法的話，是沒有辦法解決問題。

　民進黨立委賴瑞隆要求國民黨面對錯誤並道歉，朝野理性修訂出公平、可行的《財劃法》。藍委賴士葆則說，第一個公式設計沒有問題，只有離島部分有小瑕疵，政院不要魚目混珠，趁火打劫，想要把離島的計算問題擴大成全部重來，這個不能接受；整套《財劃法》只有16-1條有瑕疵，立院很快的來修沒有問題，但不同意全部重來一遍。(中國時報一王千豪、陳薏云／台北報導)