國際財經:美期中選舉牽動貿易戰!民主黨擬撤銷川普關稅,白宮仍堅守美國優先

【財訊快報/陳孟朔】路透報導,若民主黨在週二(11月3日)的期中選舉贏得國會控制權,美國總統川普的貿易議程將面臨新阻力。明年國會可能出現一連串監督聽證會與象徵性關稅撤銷表決,但專家與國會助理指出,川普對於推動關稅政策的決心仍不會動搖。民主黨極力推動立法以廢除川普的多項關稅及過時法規,但無論取得何種成果,都將面臨川普總統否決權的現實障礙。目前共和黨在眾議院以218席對214席、參議院以53席對47席保持微弱優勢,民主黨需在兩院各淨增4席才能翻盤,但民調顯示參議院選情依然拉鋸,民主黨遠未達到能推翻否決權的三分之二絕對多數門檻。
若民主黨至少掌控國會一院,將可針對長期被擱置的貿易法案發動象徵性表決,例如參議員舒默(Chuck Schumer)提出的「終結川普關稅稅負法案」。該法案旨在廢除支撐對加拿大商品懲罰性關稅的《1930年關稅法》第338條,以及授權臨時10%全球關稅的《1974年貿易法》第122條,並要求退還相關關稅。參院財政委員會民主黨首席議員懷登(Ron Wyden)強調,優先事項是廢除對加關稅以抑低物價。然而,戰略暨國際研究中心(CSIS)專家萊恩施(William Reinsch)認為,在缺乏 veto-proof 絕對多數的情況下,任何撤銷關稅法案都難以真正過關。
不過,掌握委員會主導權將使民主黨能對川普貿易政策展開持續的監督調查。 key 審��目標包括:釐清不透明的企業關稅豁免機制、評估關稅對小企業的衝擊,以及監督川普政府如何分配日韓等貿易夥伴在近期協議中承諾的數千億美元投資資金。前美國貿易代表署(USTR)總法律顧問佩施(Greta Peisch)指出,這種對抗性的監督議程結合象徵性表決,將標誌著與共和黨過去兩年放任態度的轉變,並將重新塑造貿易議題的討論方向,為2028年總統大選的法案與改革提案奠定基礎。
儘管國會雜音增加,但白宮與貿易專家均認為川普不會停下關稅腳步。白宮發言人米德爾頓(Matthew Middleton)聲明指出,川普將堅持「美國優先」原則,透過關稅談判、減稅及放鬆管制保障美國產業。川普政府甚至規劃進一步擴大行政命令的使用,並準備對16個主要貿易夥伴的過剩產能發起調查。國際仲裁專家伊夫科維奇(Milos Ivkovic)強調,各國若寄望期中選舉能迫使川普改變外貿政策無疑是嚴重誤判,採取觀望態度拖延談判的貿易夥伴只會讓自身的談判立場陷入更大風險。
