《政治》江宜樺:閣揆不副署百分百毀憲

【時報-台北電】行政院長卓榮泰8次拒絕副署三讀法案,引發行政權與立法權的憲政爭議,前行政院長江宜樺12日出席「總統直選30年回顧與前瞻」學術研討會時批行政院「不副署」的作法,是自己決定不要實施這個法律,自認為「國會的太上皇」,這是百分之百毀棄憲法、違反憲法的規定,根本是「行政權的獨裁」。
江宜樺表示,副署權本應是節制總統的權力,只是過去從沒有行政院長動用過,如今被解釋用來對付立法院,「這是一個非常奇怪的錯位」。
江宜樺警告,行政院在覆議失敗後,居然是用不副署來否決國會三讀的法案,這是違憲、違法且違反民主政治,也是目前台灣最深刻的危機。當閣揆啟動不副署制之後,將會向「超級總統制」冒進,更走向行政獨裁。
民進黨前主席許信良也認為,行政院長的副署權是針對總統,不是針對國會,行政院既然向國會負責,使用副署權來對抗國會決議「是不合乎憲政原理的」。但他也說,在野黨推動的若干法案,增加政府支出、減少政府收入等,違反憲政體制精神在先,才形成今天「以違憲對違憲」的對抗局面。現在台灣需要的是「大和解時代」,朝野應停止憲政對抗,共同尋找制度出路。
台中市長盧秀燕表示,依憲法規定,政院受立院監督,對於立院通過的法案也有副署的義務。她希望從今以後政院能確實遵守憲法,在立院監督下履行副署義務,「這樣子才不會辜負人民的期待跟付託。」她並強調,希望這次針對無人機條例的副署不是特例,而是未來行政院面對立法院通過法案時,都能遵守憲法規定。
民眾黨主席黃國昌批評,行政院長卓榮泰曾稱副署法案的唯一標準是不能違憲、違法、破壞權力分立及財政紀律,但過去政院曾以立院法案「夾帶預算」為由拒絕副署,如今卻選擇副署《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,標準前後不一,質疑副署制度、台灣民主憲政的正常標準已遭政治因素扭曲。(新聞來源:中國時報─記者劉宇捷、吳嘉億、姜霏/連線報導)
