【財訊快報／陳孟朔】美國聯準會(Fed)主席華許(Kevin Warsh)推動減少央行對外溝通的政策方向，引發研究機構對貨幣政策透明度及公共問責的疑慮。對此，美國羅斯福研究所(Roosevelt Institute)週三(28日)發表政策研究指出，Fed近年逐步建立的公開溝通機制正面臨倒退風險，若決策官員減少揭露經濟預測與政策判斷依據，不僅可能削弱公眾信任，也可能加劇金融市場對貨幣政策的猜測與波動，呼籲國會強化監督，確保央行獨立性不致成為迴避公共問責的理由。

這份名為《如何讓聯準會對公共利益負責》(How to Hold the Federal Reserve Accountable to the Public Interest)的研究，由克里斯蒂安．弗洛雷斯(Christian Flores)、伊森．斯特魯比(Ethan Struby)及艾琳．洛克伍德(Erin Lockwood)共同撰寫。研究指出，華許上任後傾向推動更為安靜的Fed，包括反對過度前瞻指引、縮短聯邦公開市場委員會(FOMC)會後聲明，以及質疑例行記者會的必要性。研究人員認為，減少公開資訊可能使掌握更多市場資源的大型金融機構相對受益，卻讓一般企業、勞工及家庭更難理解央行政策方向。

研究進一步主張，Fed應提高個別決策官員經濟預測的透明度，包括擴大經濟預測摘要(SEP)揭露內容、公布官員姓名與個別預測的對應關係，並要求官員解釋預測假設及政策判斷依據。研究認為，這不僅有助外界評估決策品質，也能讓國會更有效監督Fed是否同時履行穩定物價及充分就業的雙重使命。此外，研究亦質疑Fed長期採用的2%通膨目標缺乏充分公共討論，建議國會要求FOMC每年以書面說明通膨目標的合理性，並接受公開質詢。

羅斯福研究所強調，維護央行免受短期政治壓力干預的獨立性，與提高民主問責並不衝突。研究警告，當Fed不再充分說明政策決策及經濟判斷，市場可能轉而依賴揣測官員意圖，增加金融資產價格波動及企業投資的不確定性。研究主張，國會應建立更明確的資訊揭露及監督制度，避免央行透明度完全取決於個別主席的偏好。