國際產經:川普關鍵礦物定價計畫遇G7疑慮,西方抗中供應鏈談判陷分歧

【財訊快報/陳孟朔】路透報導,川普政府推動以價格管制與價格支持方式提高關鍵礦物產量的構想,正面臨七大工業國(G7)盟友疑慮與美國礦業內部分歧。這項由美國副總統萬斯(JD Vance)今年2月提出的西方關鍵礦物貿易圈構想,意在協助美國與盟友降低對中國的依賴,因中國長期以低價、甚至虧損生產方式壓低鈷、鋰、鎳、稀土等關鍵原料價格,削弱西方礦商競爭力並抑制新項目開發。
按照美方構想,該貿易圈可探索價格支持、市場標準、補貼、保證採購及可調整關稅等工具,為多國關鍵礦物生產提供財務支撐。但歐洲官員對由美方主導的價格機制抱持保留態度,核心疑慮包括誰來支付礦物溢價、補貼應延伸至供應鏈哪一層,以及治理架構如何設計。歐盟尤其不願讓整個貿易集團建立在美國國防部旗下DARPA開發的OPEN AI金屬定價模型上,擔心華府在定價機制中擁有過大影響力。
本週G7在法國埃維昂萊班開會,關鍵礦物供應鏈將成為重要議題。不過,美國、加拿大、法國與歐盟對路徑看法並不一致。加拿大與本屆G7主席國法國傾向推動由G7主導的多邊貿易圈,並希望透過國際能源署(IEA)或經濟合作發展組織(OECD)建立常設行政機制追蹤倡議進展;美國則較傾向避開冗長多邊談判,先與日本及歐盟簽署具約束力的雙邊協議,再逐步擴大。華府目標是在6月底前向日本與歐盟提出協議草案,首批可能涵蓋5至10種礦物,包括重稀土、銻、石墨與鎢等受中國出口限制或禁令影響的品項。
企業界同樣意見分歧。美國貿易代表辦公室收到逾230份礦商、精煉商與下游客戶提交的政策建議,多數同意應聚焦利基型關鍵礦物,而非銅等流動性較高的大宗金屬,也應涵蓋手機、筆電等下游產品;但對價格管制態度不一。美國全國礦業協會建議避免過度定價干預,轉而聚焦稅收抵免與其他激勵措施。
